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华蓥市公安局三举措劲推社会创新管理显成效
华蓥市人民政府门户网站 2019年04月12日 发布时间:2019-04-12 15:17:03 来源:华蓥市公安局
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近年来,华蓥市公安局以群众利益需求为导向,最大限度增加社会和谐因素,狠抓社会管理微创新、微改革取得显著成效,辖区群众安全感、满意度和幸福指数得到有效提升。

一、健全机制,推进户籍制度改革,群众满意度逐年攀升

一是改革推行就近式临时居民身份证快办机制。在各派出所开通临时居民身份证快办警务机制,实现权限下放、窗口前移、异地办理、即办即取、优化服务,深受群众欢迎和点赞。光明网、新华网、四川日报等新闻媒体广泛关注、深度报道,同时被省公安厅编入《2016年度全面深化公安改革案例选编》。截至目前,各派出所共办理临时身份证8000余个。二是改革推行调休式乡镇所户籍窗口作息机制。各乡镇派出所户籍窗口实行新作息时间:上午:9:00——12:00;下午:13:00——17:00。这一微调整、微改革是在保证工作时间总量不变的情况下,缩减户籍民警中午休息时间,满足了群众中午办理户籍业务的急切愿望。三是改革推行一站式集中式办理公安业务机制。在市行政服务中心建立集办理出入境、治安、户政、消防等多种业务的公安行政服务分中心。目前,已有出入境、户政等40多个一站式服务项目进驻市行政服务中心,已为10万余人次的群众提供优质服务。四是改革推行便民式无证住宿旅客远程身份验证机制。为破解旅店业实名登记和管理难题,真正做到让网络多跑路,让群众少操心,在城区派出所试行无证旅客远程身份验证警务机制,即对未携带有效身份证件却需要住宿的旅客,只需到旅店提供本人真实身份信息,经旅店服务员通过QQ软件向公安机关回传、值班民警核实反馈后,即可让旅客入住。通过推行这种人性化管理机制,方便了群众的住店需求,确保了旅馆业入住登记实名制的真正落实,进一步密切了警民关系,规范了旅店业主经营行为,取得了良好的社会效果。

二、突出重点,推进治安防控体系建设,群众安全感显著增强

一是加强警务指挥部建设。2018年,整合了情报、网安、技侦、科技通信等部门和职能,组建警务指挥部。警务指挥部紧紧抓住接警、研判、指挥三大核心环节,从职能定位、勤务模式、工作流程等方面进行了规范,并根据工作需要,组织国保、治安、刑侦、网安、情报、宣传等警种值班领导进驻指挥部参加联合指挥,统一开展应急指挥、情报研判、合成作战、联动处置、舆论引导等工作,有效实现了情报指挥一体化,有效提升了接处警工作和破案质效,为维护社会和谐稳定打下了坚实的基础。2018年以来,共立刑事案件581件,同比下降28.7%,涉案警情同比下降23.9%;共破获各类刑事案件333件,破案率同比上升46%;逮捕92人,移送起诉194人,抓获在逃人员30名。二是研发网络虚拟社会现实化管理系统。联合软件公司,自主研发华蓥市网络虚拟社会现实化管理系统,该系统实现了上网行为数据与公安内部数据、社会资源数据的全面掌握和有效整合,真正做到底数清、情况明,并通过深度加工分析和利用,为深层次挖掘嫌疑人信息、扩大案侦线索和涉案嫌疑人快速落地提供了强力支撑。2014年利用《华蓥市网络虚拟社会现实化管理系统》成绩尤其显著,协助破案69件,占全局破案607件的11.36%,抓获违法犯罪嫌疑人50人,占全局抓获数179人的26.81%,其中抓获CCIC逃犯26人,重大舆情落地查证16人。三是推出民爆物品涉爆单位关键要素的可视化监管。针对在民爆物品安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,推出民爆物品涉爆单位关键要素的可视化监管改革。主要做法是:对民爆运输车辆定位监管。将通过民爆危化品运输车辆上安装GPS定位系统来实现,并将GPS民爆物品运输车辆定位系统安装后,与监控运营公司联系,将数据通过互联网接入公安机关的监控中心。对民爆物品购买领取使用实时监管。通过《民用爆炸物品管理信息系统》来实现,要求各涉爆企业在《民用爆炸物品管理信息系统》中注册;网上申购、运输炸药、雷管等民爆器材,实现网上审批、打印购买证、许可证;民爆物品销售、使用单位在《民用爆炸物品管理信息系统》中及时录入销售、领取、使用、销毁信息,通过手持机扫描、微机终端录入《民用爆炸物品管理信息系统》实现实时的监管。对民爆库房可视化监控。将全市的民爆库房现有的视频监控通过互联网技术进行接入,实现在办公室对民爆库房守护的可视化监控。

三、凸显系统,推进法治公安建设,群众幸福感不断提高

一是开发运用案卷智能管理系统。对接软件公司联手研发使用华蓥公安案卷智能管理系统,该系统具有采用人脸识别、二维码扫描等14个功能,对卷宗入柜和出柜规范安全管理,对案卷管理使用全过程具有存取有记录、超期有提醒、工作有痕迹、去向随时查、管理全覆盖的功能和作用。对在侦未破的刑事案件、在办未结的行政案件,实行联网集中管理。在管理中,对案卷实行一案一码、分级分类、定人定柜的管理模式。该系统降低了执法管理风险,堵塞了案卷管理漏洞,防止发生案卷管理责任事故,破解了案卷安全管理难题。二是研发运用行政案件均衡量罚系统。自主研发公安行政案件均衡量罚系统,规范自由裁量权,切实解决了同案不同罚、同事不同罚,确保执法公平公正,提升了公安机关执法公信力。这一创新实践,被公安部《公安内参》《公安研究》刊文推介;广东省珠海市、四川省巴中市、内江市、达州市、西充县、遂宁船山分局等10多个市、县级公安机关前来考察学习;在广安市所属县级公安机关全面推广。三是建设运用执法音视频管理系统。为强化对民警接处警及现场执法的可视化监督,维护当事人及民警在执法过程中的合法权益,在局机关统一建设执法音视频管理平台系统和磁盘阵列,为各派出所、交警大队、特警大队及局机关警种配备现场执法音视频资料采集终端18台配套使用。执法音视频管理平台系统结合了执法记录仪的统一管理、统一采集、统一充电、视音频统一保存、集中调取、时间校对、远程调取等七大功能特点,实现了以科技手段强化执法记录仪的数据监管,强化了一线执法民警取证意识,提高了一线执法民警取证能力,为民警在执法执勤过程中更好的发挥职能作用打下了坚实的基础。系统使用以来,通过远程调取数据,纠正了民警违规执法10余起,为侦查破案提供支撑60余起。

责任编辑:刘辉

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