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索  引  号: K34772709/2018-00082 公开方式: 主动公开
信息名称: 古桥街道党工委 古桥街道办事处关于印发《古桥街道集中开展安全生产大检查工作方案》的通知
公开日期: 2018-08-17 发布机构: 古桥街道
信息类别: 政策文件
辖区各企(事)业单位、各村(居)、相关责任办所、古桥派出所:

  为深刻吸取四川宜宾恒达科技有限公司“7.12”爆燃事故教训,认真贯彻落实中央、四川省、广安市、华蓥市关于安全生产的决策部署,按照《华蓥市安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知》(华安委发〔2018〕3号)要求,结合街道实际,制定本方案。现印发你们,请务必认真贯彻落实。

  古桥街道党工委 古桥街道办事处                 

  2018年8月15日                              


古桥街道集中开展安全生产大检查工作方案

  一、时间要求

  2018年8月15日至2018月12月31日

  二、检查范围

  此次安全生产大检查范围是街道辖区各个行业领域、各类企(事)业单位和人员密集场所,尤其要将事故多发易发的危化、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、旅游、消防、特种设备等高危行业领域作为安全生产大检查的重中之重。具体包括辖区内的煤矿、非煤矿山、民爆物品、危化品、烟花爆竹、特种设备、非矿山工业企业、天然气管道、道路交通、铁路路外、养老机构和医疗机构、公共游泳场所、网吧、学校、食品药品卫生、建筑工地(含农村建房)、地质灾害、消防、水利设施、农村电力设施、农业机械、森林防火、农村沼气(含沼气工程)、旅游景点及商贸企业等。

  三、检查内容

  1.“7.12”事故后对四川省、广安市、华蓥市安全工作会议贯彻落实情况。检查辖区重点企业(四川宏云建材有限公司、古桥加气站、古桥加油站、金宏加油站、华蓥市隆兴页岩砖厂,以下简称“重点企业”)是否召开会议传达贯彻,是否制定检查方案并开展检查。

  2.安全生产责任制落实情况。重点检查辖区企(事)业单位主要负责人履职、建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员;同时还必须检查辖区重点企业全员安全生产岗位责任制的建立和落实情况以及按照规定提取和使用安全生产费用的情况等。

  3.安全风险管控情况。重点检查辖区重点企业制定安全生产重大风险防范工作方案,安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护,开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施,新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况等。

  4.隐患排查治理情况。重点检查辖区企(事)业单位建立事故隐患排查治理制度、开展隐患自查自改自报、在单位内部公布隐患清单、向当地有关监管部门报告备案、实行整改闭环管理情况,近年来政府部门日常监管执法和安全检查发现的问题隐患整改落实、作业现场安全监督检查情况等。

  5.汛期安全生产工作情况。重点检查企(事)单位制定汛期安全生产专项工作方案,落实防汛度汛工作措施,开展雨前检查、雨中巡查、雨后核查,严格执行每天24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,建立健全雨情、灾情预警预报信息传递体系,落实极端天气下停产撤人等防汛措施情况等。

  6.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查辖区企(事)业单位开展安全生产标准化建设、安全生产教育培训、从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况等。

  7.应急管理情况。重点检查辖区企(事)业单位应急组织体系建设,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议、编制应急预案和现场处置方案、组织应急演练、配备必要应急装备、储备应急物资、开展事故应急处置的总结评估工作、加强岗位应急培训情况等。

  四、分组及责任划分

  第一组 责任范围:煤矿、非煤矿山、民爆物品、危化品、烟花爆竹、特种设备、非矿山工业企业、道路交通、农村电力设施、商贸及旅游经营场所、消防等

  牵头领导:代立办事处副主任

  刘俊良古桥派出所所长

  责任办所:安办、交管办、古桥派出所

  第二组 责任范围:天然气管道、建筑工地(含农村建房)、地质灾害等

  牵头领导:冯向东办事处副主任

  责任办所:镇村规划所、国土所

  第三组 责任范围:养老机构和医疗机构、学校(含幼儿园)、网吧、公共游泳场所、食品药品卫生

  牵头领导:王鹤杰人大工委主任

  责任办所:社事办食品药品监督管理所

  第四组 责任范围:水利设施(含水库及堰塘)、农业机械、防汛、森林防火、农村沼气(含沼气工程)等

  牵头领导:苏敏办事处副主任、武装部长

  责任办所:农办

  第五组 责任范围:宗教场所、村居活动阵地等

  牵头领导:刘军街道纪工委书记

  毛梅组织委员

  责任办所:组织办

  第六组 责任范围:铁路护路等

  牵头领导:刘国林党工委副书记

  责任办所:群工办

  第七组 村居安全检查组,责任范围:本村居行政区划内的个体工商户,以及本村居行政区划内的非法违法生产经营建设活动。

  责任领导:各村居书记

  责任人员:村(居)两委班子成员

  五、工作安排

  (一)全面部署,广泛动员。(8月25日前)

  街道研究制定大检查方案,组织召开会议,安排部署大检查工作;各企(事)业单位主要负责人要亲自安排部署大检查工作,并结合自身实际,组织制定安全生产大检查方案;各村(居)要组织召开村组干部会议,安排部署安全大检查工作,将责任进一步细化到组。

  (二)自查自改。(8月底前)

  各企(事)业单位组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。各(居)要对本行政区划内的安全隐患进行全面排查,发现重大安全隐患或非法违法生产经营建设行为要书面报街道行业管理办公室。

  (三)深入检查,严格执法,集中整治。(8月底至10月底)

  1.深入检查。各责任办所、古桥派出所要按照本办所、本单位责任范围,分类制定检查表,组织开展对表检查,对高危行业领域要做到检查全覆盖。

  2.严格执法和集中整治。各责任办所、古桥派出所要坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取措施,做到从严查处、打击到位。对发生的有人员伤亡的生产安全事故和社会影响大的典型事故,坚决按照“四个一”的要求顶格处罚。

  (四)实地督查,统筹推动,巩固提高。(11月至12月底)

  各责任办所、古桥派出所要根据本办所、本单位安全生产大检查工作开展情况,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,深入开展督查检查;突出对安全生产任务重的行业领域和高风险企业进行重点检查,对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

  六、工作要求

  (一)提高思想认识,加强组织领导

  开展安全生产大检查是四川宜宾恒达科技有限公司“7.12”爆燃事故后省委省政府、广安市委市政府和华蓥市委市政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措,各企(事)业单位、各村(居)、相关责任办所、古桥派出所要高度重视,周密部署,精心组织,立即行动,务求实效。为此,街道成立集中开展安全生产大检查工作领导小组(见附件1),实行街道党工委书记和办事处主任任组长,各行业分管领导及古桥派出所所长任副组长,相关责任办所中层干部、各村居书记及主任为成员;领导小组下设办公室于街道安办,由安办负责处理本次安全生产大检查日常事务。各企(事)业单位要成立以单位主要负责人任组长的安全生产大检查领导小组,制定工作方案,明确工作责任,狠抓落实;其主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。

  (二)严格落实责任

  1、落实街道党政领导主抓责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,街道党政主要领导作为本次检查第一责任人,要亲自抓;分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,形成齐抓共管的安全生产工作格局。

  2、落实街道办所监管责任。街道安办要充分发挥综合协调职能,协调各责任办所共同抓好本次安全大检查工作;各责任办所责任人员要严格按照“三个必须”的要求,扎实抓好行业安全监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。

  3、落实村(居)委的责任。按照安全生产“五级五覆盖”的要求,村(居)委书记及主任对本行政区划内的个体工商户的安全负主抓责任,要组织村支两委及村民小组开展安全生产大检查,对检查发现的问题要建档并报街道行业管理办所备案。

  4、落实企(事)业单位的主体责任。企(事)业单位主要负责人对本次安全生产大检查负主抓责任,要亲自安排部署,组织开展安全生产大检查工作。

  (三)全面排查隐患,彻底整治安全隐患

  各检查组要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,扎实开展安全生产大检查,做到检查不留盲区、不留死角。对检查发现的安全隐患要建立隐患台账,责令责任单位对照台账,逐一加以整改;隐患整改难度较大,不能立即整改的,要责令责任单位落实防范措施,限期整改;对责令限期整改的单位,要采取“回头查、回头看”的方式,加强日常监管,督促责任单位整改到位,实现隐患闭环管理;对存在重大安全隐患又难以整改的,必须责令立即停产停业,并报上级主管部门;对因检查走过场、搞形式,导致发生生产安全事故的,要严肃追究责任。

  (四)资料收集及信息报送

  各责任办所要按照安全生产专项整治行动分类收集整理安全生产大检查资料,于每月28日前将本办所安全生产大检查工作情况小结、《安全生产大检查情况统计表》(见附件2)和《安全生产大检查工作情况明细表》(见附件3)送街道安办,并在2019年1月25日前将本办所安全生产专项整治工作总结送街道安办。报送的资料应内容真实、文字精炼、数据准确;月度工作情况小结应包括工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。

  《安全生产大检查情况统计表》《安全生产大检查工作情况明细表》、月度工作情况小结和安全生产专项整治工作总结的word电子版报送至电子邮箱:375548073@qq.com。

  附件:1.古桥街道集中开展安全生产大检查工作领导小组

              2.《安全生产大检查工作情况统计表》

              3.《安全生产大检查工作情况明细表》
附件: